根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 " O, \1 Y) m! q) {8 f! X& B
/ g0 U$ i! a$ H" F一、公文版头部分
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* {. ^6 i: z9 W7 W- O包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 ( | l! _9 K+ Z" v
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(一)版头 ' s1 i( ^4 b% ~# M8 B4 V
! @" t( t: w# J7 x9 f两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 ( O4 H$ I v/ \: I" M' Q% `# }
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(二)份号 / U- u% V$ T9 u$ H) s
# A' P# l: ]' m7 t8 ^; i- e" L; A公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 * v' O, D Z* j* x7 L, a' |2 y
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 + U2 |2 w/ ^- w, ^( n/ W7 {
; S# n/ V! {. U. S2 s" a; ^(四)紧急程度 . Y9 d/ d7 G0 k5 u" O; F
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 i& l( y7 m. ^& \1 Z
! e- j+ ^# e" @1 Z \(五)发文字号
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$ M; r6 b7 ]4 w8 ?& J3 R由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 1 z1 X! X& m4 M. i* e
1 S2 m M6 s) m0 P* e, \5 u(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。6 j8 Z& {5 Y5 f3 r0 N4 K
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二、公文主体部分 , X; ^9 t; x9 ~, e0 z! R1 _
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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" O0 c9 F4 a, x- U- W. o8 v! J+ C+ `(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。5 O x7 }9 b7 j) T
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(二)主送机关 4 H) R* l7 J! b
) `3 Z3 G; p4 |# ]! Z7 P指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。: | v( z$ @. y1 T- p" { `& D
$ p6 ~2 F- L0 z. y3 @. D' L
(三)正文 4 S. F; ^) Q' E+ p' A7 V0 F, }
9 W$ b, ]; H+ r' m3 Y* {是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 6 g, D4 r# e- u! t8 C* g# X
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 + w" z6 Z; n# V' O$ c
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(五)发文机关署名 0 M0 S' l6 O2 W- Y
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 - O5 u1 X/ ^. t9 B* F+ ~
/ D* M; u4 M7 ^4 T(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 % @4 H8 J4 F# i& l
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(七)印章 2 J) \& u# P8 e# l1 _4 ]4 t. f! H; ]
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。; _) V+ D" k' V# H+ e" S3 l! l
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三、文尾部分2 S2 L. w2 J8 Y; ?+ p
- ]2 j/ x7 f5 H: M/ l, O指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围
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: x1 Z( q {( P! A @, d. T5 F在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 / U$ I) _0 Y5 ^" Z
/ A* O4 i( Y4 _2 `: |+ H(二)主题词 - O% q. ? _6 S b* X1 L% Z+ _& j
: @: Y/ G9 I% z1 U {: n2 S2 F按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 ( C" C. \: g* Q; M' A
% t2 O' o( ? P6 p; ^(三)抄送机关
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8 y$ }# F* w% N) y' R指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 * z5 p. L$ Q1 x9 K: Y1 Q- d8 k
/ A* I( F+ j7 n; l3 D0 c' w对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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+ x) T3 t7 `) v) f6 G! }8 x1 ~(四)印制版记 . n- j& y7 [" P ~& @% H
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范
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: G( a) D1 L: S6 k& a8 n(一)字体、字号
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( Z8 }# W) Y$ r8 N" |缓急程度、密级:三号黑体。( b" E U* R i r/ s# e7 ]/ Z1 U* I
( e) g2 {' q" l/ e) A; |' K L版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。! ?5 q$ T1 ~. t/ Q" Z% l) X+ d
( P5 p* U& P. x4 o& L1 f( J9 K+ X2 Z发文字号用四号仿宋。
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v0 P" ]: I$ j- S0 x0 C% N文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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3 s3 z( W; j; E“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 0 C N3 U- c. S5 |- p' Q/ y( v
. q! h7 i4 B- u7 a, D; e
(二)数字用法 # M4 V" O4 j7 [/ v7 C
8 K, ~% \9 m1 d: K) l按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: : R" f1 z: v2 L0 Q0 s4 H0 n/ m
, [4 I$ r7 R. W# A3 H
1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 - e/ k+ e4 _' V5 U5 {' q, p
1 [( i& T/ W7 U" n. F- H, q) e4 X2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 6 K9 S0 v9 i$ E0 C2 m% J0 D9 g2 c3 w
& }, }; N$ \6 G/ Q V! p3.成文日期用阿拉伯数字。 # L: L0 V3 j* U3 f0 z
4 P. r" u* N+ Z O
(三)标点符号: k7 A3 j" O+ }6 p: W( S
0 p: c, ]9 e. s9 r$ N$ X7 K) q
按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
3 H! ?# W" U0 W
0 Y/ X) D9 E: K( e1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。6 S( a1 O- V" @( [: d* u, p
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(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。( X1 y& n" [ c8 W# w; g
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