一、公文标题中常见病例分析
9 n! I: Q5 H& B! j. s0 y 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
: F) C. Z( N5 }0 Q) { (一)语句不合语法规范: ; Q }$ h* r3 \- S. e1 w3 u
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 / `/ Z9 c C, p }. Q3 o. n6 \
(二)请示、函、报告三者混淆
3 \- G$ U$ @0 V 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
% `: K3 \: s2 M" | 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
$ n1 U {' V7 R7 j3 B+ j 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
' I& ^2 j% [" S5 M" x; T' o$ x& x$ ? 二、文种使用不当 # V: z8 H2 x: f6 i
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 ! w) g8 P4 |. ?
三、格式不规范
! {- B0 b7 c# l4 ~ 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:- _- N/ U; |9 l$ V* ~: G& Q9 ~
(一)公文文头不规范;
5 K- q+ n6 ?9 e8 d(二)标题冗长、混乱、残缺不全; j/ k& }7 \1 O @$ W
(三)主送机关排列混乱;
! C' }5 ~9 }1 [$ ~ N: p(四)结构层次序数混乱;
, e. |6 }7 ^3 r1 E" t# T7 j' P9 j(五)附件不符;1 }) i' }: h% g
(六)主送、抄送单位不正确。 # c$ @/ E+ K; u! }! ]0 s" z" A
四、行文规则混乱
0 J; o4 y' a" g% b- Y, N) H7 N (一)越级行文。
k4 q6 {) ?# D (二)多头行文。 ( D, [2 Q, }4 K
(三)请示一文多事。
' o9 V5 {, M l. ?! r (四)党政不分。 ( _, n! S. c' c- q: q& y; L! t
五、提法不当
+ t% X* n/ G1 u% l2 p: E8 D 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
: o: k# L# \) L3 D% L- Z7 U5 W 六、名称表述混乱 , w2 \$ q6 Y' ^$ \( j
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
* I4 w2 n( C1 A- v8 }& K% Y! X5 ` 七、时间表述含糊 8 w5 g- n, D# B& U
(一)用时间代名词而不用具体日期。 ' _+ R# X& f; [
(二)年份随意省略。 ) }2 y+ @9 V) F% Y/ T! x3 ?; S
(三)年份不使用公元纪年。
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