史记·总理政府工作报告
1 h8 @( M, `9 y/ k3 _, ?* P+ S; K作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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- y+ f8 z4 H# a* W1 N; P如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。! _- Q1 s: t' s$ Z! B9 J3 j: x
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。& H/ r- t/ ]6 `3 i& T
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一岁之功,幸哉其稳。; R) |7 m! q B V& |; X' X+ l
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。% z. t- @7 I8 s' e8 f
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。# v3 E+ A4 b4 o6 `
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。+ S u+ I6 y; T% m- @4 L
& j( i0 I5 ]% C1 m* t非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。2 n3 d" I% o; e8 ~
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。2 E& b! N4 v. \/ l
其功不易,其志乃坚。
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:+ t/ s* @+ R3 \5 n. ^8 _: k8 O9 ]4 `5 d
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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1 r) m& K9 Z# A- U; ^, a微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
7 U# d9 }6 v' p1 z6 E& }欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
# |& L h$ J2 J" U, U评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。4 J6 ^3 u8 D/ }3 b, z/ ~+ l
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, L+ u' A# t9 @+ H5 e7 b X/ a3 F自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。% a3 x z( g/ K s& w% f5 ?
3 W& @6 l! x, n# }# T, d九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。/ X- r% x* {. ^
' u& ]8 m5 l: A. S) E' m创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
6 ^3 ?' V4 J' G0 ?2 B, ?+ e) t退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
! A1 {# G- c0 n) k, T5 U7 l) V又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。4 f$ P% G) {7 @ v' Y+ ^4 a
- r, E, P# S& u- Z. E今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在:
8 }0 T0 k( S3 H* n& D- F; h增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。) `# K9 I7 ?/ `
6 B/ x3 _5 r! c/ s5 O污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。8 e4 Q+ u5 }3 A1 o( D
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去岁如此,今岁如何?
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6 g g6 F; N( r$ L c世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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0 `: b9 c+ _% _; [$ e国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;8 X0 A6 Q' K) v0 n5 F
; n w+ g+ E7 F- ?- s若成斯功,其事有三:5 V8 u& n& ?! M- g8 X6 I1 v
% R5 P; e. ~$ M) i( a" e. v% E一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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) z5 A1 i" R8 H; ~* q地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。9 e" I7 x! ~* J: L6 q
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一曰,增长欲稳,结构平衡。
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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]) C7 ?" Q3 } g, N十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。4 `5 W+ B7 J) z: q2 F. v5 a
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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5 B5 [+ d2 i6 o! O2 v# b行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。5 J5 T+ \4 B$ W% S. [/ Y
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, t! a% U7 I. x/ s9 l1 Z( A市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。" Y+ Y5 p; T, g; c
* Y# k, M5 E* l, Z预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。% ^7 E* V7 V! D, V; f1 Y! `! m
( A8 m8 j8 U0 K/ N/ A" x$ w国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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: s% {! r/ t4 l1 @ _" `: s加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。1 N& g" }" e* H9 b
. s9 k& w0 G3 @: j民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!( k% K$ I7 }7 u3 [" p. h
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。/ r6 |" f" A, _' ~" _6 a' }
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。6 A, N* E G/ G
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& \1 b! Z9 R) q4 M户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。; Q/ J4 b' z0 t' A4 g C
7 V! V3 I9 X" {$ {3 z制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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$ [: s# ]# F( X$ l7 k. s立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。/ B, G" L/ R6 w1 r* R
) D" D% n: x# `退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。% u, I/ J& F/ {8 @
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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+ |6 Z" I* z0 z新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。( {0 ?* ?% k; T; r- G, W
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
* a% r3 x6 b5 C8 x* o% }% E! s& p勉;为官不为,曝光追究。
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* M" r' D# d* u, p: [ n凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。' B) F% u2 S- M, \/ C
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\- j: F9 u+ Z. ?6 u1 Q全民国防,须有意识。5 O1 J$ {/ e+ a! U2 v2 L% j
: j ]0 _& @0 | h# {& n' z3 e( c港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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8 R) v: z. u) m+ C今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。! w6 { B* N" q7 N2 _, E
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |